在全球贸易因“对等关税”冲击而产生深刻变革的当下，2025中国—东盟商务理事会专家座谈会、第22届中国—东盟商务与投资峰会专家企业家座谈会近日相继在南宁举办。来自中国和东盟的专家学者、商协会代表及企业精英，围绕全球贸易变局、人工智能合作、金融服务创新、人才培养等议题深入研讨，为高站位谋划第22届中国—东盟商务与投资峰会和2025年中国—东盟商务理事会提供了重要启迪，也为中国—东盟经贸合作在新兴领域的拓展提供了有力支持。随着更多务实合作落地，中国—东盟这片山海相连的区域将为世界经济注入更多稳定性和新动能。

4月17日，北部湾港钦州自动化集装箱码头，货物装卸作业一派繁忙。 广西云-广西日报记者周军/摄

全球贸易变局 洞察大势化危机为新机遇

在全球贸易格局风云变幻、贸易保护主义阴霾笼罩的外部环境下，中国—东盟经贸合作逆水行舟，展现出顽强生命力与无限潜力。

中国贸促会研究院院长赵萍指出，中国与东盟各国均受到来自美国“关税大棒”威胁，在美方加征高额关税的10个对象国中，4个来自东南亚地区。但据中国贸促会研究院测算显示，全球供应链连接指数呈上升态势，经济全球化大势不可逆。中国与东盟产业链、供应链联系愈发紧密，合作从传统领域拓展至新兴领域，双边贸易额持续增长，2024年达9823亿美元，2025年第一季度贸易总额同比增长6.0%。随着中国—东盟自贸区3.0版的推进，双方贸易投资自由化便利化水平将进一步提升。对此，赵萍建议，加强对中国—东盟自贸区升级版的解读与推广，强化智库合作研究，聚焦新兴领域开展贸易投资促进活动，并借助中国国际供应链促进博览会平台深化产供链合作。

“面对严峻复杂的国际政治经济形势，中国与东盟加强经贸科技合作，迫在眉睫。”中国国际经济合作学会副会长兼秘书长胡锁锦有着多年驻越经历，熟悉中国—东盟经贸情况。他认为，中国与东盟经济互补性强，中国是东盟重要的贸易伙伴和外资来源地，双方应携手应对单边主义和保护主义冲击。

中国驻马来西亚大使馆原公使衔经济商务参赞张佩东剖析了美国关税政策对中国经济和全球贸易秩序的影响。她谈到，中国与马来西亚等东盟国家关系持续向好，在数字经济、人工智能等领域合作成果丰硕。张佩东介绍了马来西亚吸引全球科技大厂投资的优势，以及中马双方在多领域的合作案例，对未来双方合作充满信心。

菲律宾广西商会会长刘建军提出，菲律宾关税较低，可作为后续转口贸易新通道。

“中国—东盟加起来是一个大于20亿人口的大市场，中国与东盟各国能否相对独立地对自己的内政外交作出决策，在面临危机性的冲击时作出自己的判断和选择，推动世界往和平与发展的道路上前进，尤为重要。”北京大学区域与国别研究院副院长翟崑指出中国和东盟战略自主性的重要性。他表示，中国和东盟经过多年发展，各自具备较强的战略自主性，呼吁中国和东盟团结起来，共同推动区域发展，在国际舞台上展现更大的影响力。

人工智能浪潮 驱动区域合作的新引擎

人工智能，作为当今科技领域的前沿热点，正以前所未有的速度改变世界。

“人工智能是数字经济的核心技术之一。中国在人工智能算法、芯片设计、大数据处理与整合等领域，积累了丰富经验和丰硕成果，东盟在市场前景、劳动力资源方面有独特优势，这为广西和东盟在人工智能领域合作提供了广阔空间。”中国—东盟信息港股份有限公司总裁助理李昌金指出，中国和东盟在数字经济领域各具优势，合作潜力巨大。他建议，双方从技术研发合作入手，构建基于东盟国家本土语言的大语言模型，加强数据共享与治理，共同建设高质量语料库。同时，开展产业生态共建，共同规划人工智能产业园区、孵化器等，加强在人工智能标准制定、知识产权保护、市场准入方面的合作。

“现在美国对全球开始加征关税，我们应携手化危机为机遇，借助AI拓展合作。”深耕数字经济领域多年的资深专家、老挝国家工商会常务副主席塔农鑫从产业革新方面勾勒出人工智能赋能老中合作的光明前景。他提出，AI技术可助力老挝矿产、能源等行业实现机器自动化管理，加速产业数字化进程；中国科技企业“深度求索（DeepSeek）”将老挝语纳入其多模态模型体系，推动老挝语智能应用落地，为农业物联网精准管理、智慧文旅等特色产业的数字化发展注入新动能。

缅甸工商会联合会联合秘书长觉德瓦介绍了缅甸用人工智能赋能农业、医疗保健、物流等领域的积极探索。对于人工智能如何驱动区域贸易合作，觉德瓦提出建议：“可以探索共建东盟—中国创新中心，重点突破农业AI、金融科技等关键技术；打造智能贸易应用场景，通过海关数字化、智能通关等创新手段提升跨境贸易效率。”

“在数字化浪潮下，成立区域性AI媒体生态联盟十分必要。”广西日报社信息技术中心技术研发部总监邓蕾从媒体角度出发，提出创新合作模式。他认为，广西的主流媒体应发挥示范作用，通过技术输出、联合研发、人才培训等方式，推动中国—东盟在数字化领域的深度融合。

人才培养与科研成果转化是推动区域创新发展的关键所在。

广西产业技术研究院人工智能研究所综合管理部部长何溢钧建议：“通过峰会的平台实施东盟人才企业家计划或者成果转化计划，依托广西的优质高校资源与东盟院校建立合作关系，以联合实验室为载体，指导学生开展跨境人工智能产业方面的研究，搭建产学研对接平台，促进高校、科研机构和企业的深度合作，从而提升科研成果转化效率。”

“发展人工智能最核心的是人才。”国家超级计算中心广州中心广西分中心产业研究员曹伟华呼吁，政府加快完善人才培养机制及配套政策，将人才培育体系延伸至东盟，重点培养数据治理、大模型调优等方面的应用型人才。通过共建AI实验室及职业培训体系，吸纳东盟高校学生参与数据标注、模型训练等实践环节，形成区域性人才储备池。此类跨境协作既能高效解决AI产业链中劳动密集型环节的用人需求，又可通过标准化培训提升东盟学员的专业技能；既深化区域AI合作，又能加速技术迭代与产业升级，实现人工智能领域的双向赋能。

南宁智绘科技有限公司总经理邱岳从教育服务的角度，提出了加强人工智能应用教育的实践：“我们正在为高校提供人工智能教育综合应用的解决方案，助力重构课程体系，形成新的教育创新课程。通过教育‘出海’，可为中国与东盟国家在人工智能领域的合作提供坚实的人才支撑。”

金融服务创新 搭建区域经贸合作的桥梁

金融服务是区域经贸合作的重要支撑，在全球贸易变局和新兴技术快速发展的背景下，其作用愈发凸显。

“广西应与东盟国家在金融领域有更多的联动，以共同应对关税冲击。”文莱广西商会会长郑作亮致力于推动中国与文莱间的清真认证、水果贸易等合作，他建议借鉴新加坡成熟的金融生态模式，通过引入专业机构和顶尖人才提升跨境金融服务水平。“广西与东盟陆海相邻，拥有独特的区位优势，完全具备构建区域金融枢纽的潜力。”他认为，金融合作不仅能促进资本流动，更是支撑人工智能研发、产业升级等领域发展的重要基石。通过深化与新加坡的合作，广西可打造联通中国与东盟的“金融数字之路”，为区域经济高质量发展注入新动力。

以广西北部湾银行、广西融资担保集团为代表的广西本土金融机构，也正致力于通过金融创新和服务升级，赋能区域经贸合作。

如何通过跨境金融创新来破解合作的堵点？广西北部湾银行副行长谷壮海介绍：“我们基于提单信息和平台提供的穿透式全程物流可视化等数字化风控措施，进行‘三流合一’验证和融资审批，实现了广西首单多式联运‘一单制’提单签发、结算及融资落地。这一创新举措有效加快了企业资金周转效率，得到市场的广泛认可。”

广西融资担保集团党委委员、副总经理陈甘莱介绍了该集团在支持小微企业、三农及科创企业发展方面的努力：“我们加大对与东盟国家开展经贸合作的小微企业的支持，研发了‘产业担’‘桂贸担’。未来，我们将继续降低融资门槛、减少成本，为人工智能企业在广西的发展提供融资便利性和可得性。”